根据自治区党委办公厅《关于印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见>的通知》（桂办发〔2017〕19号）和自治区高校工委《关于印发<关于推进广西高校“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》（桂党高工组〔2017〕18号）、自治区商务厅直属机关党委《关于印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》等文件精神和有关部署要求，为落实全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照中央、自治区党委、自治区高校工委、自治区商务厅直属机关党委工作部署，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到全覆盖、常态化、重创新、求实效，教育引导各级党组织和广大党员进一步增强“四个意识”，始终坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，进一步严守政治纪律、增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，进一步发扬自我革命精神，增强自我净化自我完善自我革新自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章，凝心聚力投身学院事业发展提供坚强政治保证和组织保证。
二、基本要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要融入日常、抓在经常，用好党委理论学习中心组学习、“三会一课”等基本制度，长期坚持、形成常态。始终做到“六个坚持”：坚持问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员带着问题学、针对问题改，依靠自身力量修正错误、改进提高；坚持领导带头，严格和规范双重组织生活制度，推动党员领导干部学在前、做在先，形成上行下效、整体联动总体效应；坚持分类指导，针对党员干部、教师党员、学生党员、离退休党员的不同情况，按照不同类型党组织的特点提要求、定措施，体现具体化、精准化、差异化；坚持激活基层，充分调动党支部的积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活内容形式、方法途径，用基层经验推动基层实践；坚持典型引路，及时总结、宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，引导党员干部见贤思齐，形成榜样力量；坚持常抓不懈，注重与推动学院中心工作和事业发展紧密结合，抓常抓细抓长，防止和克服时紧时松、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、学习内容
（一）学习党章党规。深入学习《中国共产党章程》，深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、 组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格共产党员的标准和条件。党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上，进一步明确“四个服从”的要求， 掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等，切实践行党内法规有关要求。
（二）学习系列讲话。深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《习近平总书记系列重要讲话文章选编（领导干部读本）》，及时跟进学习最新讲话精神，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻认识党的科学理念既一脉相承又与时俱进的内在联系。
（三）学习习近平总书记关于高等教育工作的重要论述和指示精神。 要结合高等职业教育工作实际，系统学习习近平总书记的重要论述和指示精神，特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会上的重要讲话精神，进一步明确工作思路和目标，研究提出加强和改进工作的具体措施。
（四）学习习近平总书记关于广西工作的重要指示和视察广西时的重要讲话精神。 把学习习近平总书记对广西工作的重要指示作为重要政治任务，作为牢固树立“四个意识”、坚决维护习近平总书记核心地位的重大政治检验。近期重点学习习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，作为党委中心组学习和党支部“三会一课”的重要内容，要以专题辅导报告、专家大讲堂等形式，帮助广大师生深刻认识总书记指示的根本指导意义，深刻领悟总书记对广西发展的关心重视，准确把握总书记重要指示的核心要义，引导他们自觉将总书记重要指示落实到当前各项工作和学习中。
四、主要措施
（一）抓好主体学习
抓好党员领导干部集体、党支部、个人自身等三个主体的学习。
1.由党委宣传部和组织部牵头，严格按照学习内容，按年度作出学习安排。宣传部负责做好党委中心组学习计划和安排，组织部负责组织各基层党组织做好“两学一做”学习教育集体学习的计划和安排，务必抓好落实，注重成效。
2.各党支部要根据组织部安排的集体学习计划，结合本支部实际做好详细安排，并认真开展学习，学习计划要上报所属党总支备案，支部的学习计划和学习过程的记录要做好整理备查。同时要求每名党员，包括党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务，并报所属党支部备案，党支部要定期检查党员学习开展情况。
3.安排主体学习要融入日常教育教学中，把学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，与中国特色社会主义和中国梦教育结合起来，与社会主义核心价值观建设结合起来，推进党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。各党支部要发挥资源优势，要用好网络新媒体，充分利用八桂先锋网、校园网站、手机报、易班、QQ群、微信微博等，开发学习资源，推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流。还可以组织开展专题党课、专题辅导讲座和学习交流会等，深入解读党章党规和习近平总书记系列重要讲话，引导师生党员学深悟透，提高支部学习质量。各党支部可以利用党员固定活动日，组织党员到红色教育基地和革命老区，开展党史党情教育，引导师生在继承发扬优良传统中增强党的意识。
（二）落实好四项制度
1．坚持 “三会一课”制度。要进一步激活“三会一课”制度功效，将“三会一课”作为党支部开展活动、教育管理党员、发挥党员作用的基本制度依托，制定并认真落实“三会一课”制度实施细则。每月召开1次支委会，重点学习党规和重要的制度文件等，对本支部学习作出阶段性安排；每季度召开1次支部党员大会，重点开展交流式学习，把好的个人学习成果与支部其他党员分享；每月至少召开1次党小组会，重点结合业务工作开展集中研讨式学习；支部书记带头讲党课，至少每半年上1次党课。
2．严格推行党员活动日制度。各党支部要严格实行党员活动日制度，每月相对固定一天作为党员活动日，具体时间由各党支部自行确定。党日活动要与“两学一做”学习教育紧密结合，与“三会一课”、 组织生活会、民主评议党员、志愿服务、助学助困、服务师生、主题实践活动等相结合。
3．规范民主生活会和组织生活会制度。要根据自治区党委统一部署，每年围绕主题召开民主生活会和组织生活会。制定并认真落实民主生活会和组织生活会规程。民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。组织生活会以党支部为单位召开，全体党员参加，一般每半年召开1次。按照“四必谈”要求进行认真的谈心谈话，广泛听取多方意见，联系思想工作实际查找问题。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，切实推动问题的解决。
4．严格民主评议党员制度。制定并认真落实民主评议党员工作规程。每年以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、 组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，严格稳慎处置。
（三）推动五项工作常态化。
1．教育培训工作常态化。由学院党委组织部牵头，要分类分层次做好党员干部教育培训规划和年度计划，健全完善教育培训体制机制。学院要加大教育培训经费的投入，加强教育培训机构的建设，不断提升教育培训的保障水平。当前要结合软弱涣散基层党组织整顿工作，重点加强党总支、党支部书记的全员培训，力争党总支、党支部书记每年至少轮训1次。要把“两学一做”作为党员干部教育培训的重要内容，着眼于提高党务工作能力，以基本理论、基本方法、基本技能、基本要求为重点内容开展培训，通过强化培训，提升基层党务工作队伍素质，带动基层党建工作水平不断提高。
2．党员领导干部联系群众常态化。由学院党委办公室和组织部牵头，建立健全党员领导干部联系群众制度和党委委员、党总支书记接待日制度，积极开展党员领导干部一线调查研究、定期接待来访、干群谈心谈话、听取师生意见等活动，切实解决服务师生“最后一公里”问题，使党员领导干部联系群众常态化。
3．选树先进典型引领示范常态化。各基层党组织要在“两学一做”学习教育中开展“争当八桂先锋、争做合格党员”活动，积极开展“最佳党日、最佳党课、最佳实践活动、最佳岗位能手”活动，提升党员参与组织生活的积极性和主动性，不断增强组织生活的效果；开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”的“三亮三比”活动，大力引导党员干部立足岗位提升素质、创先争优、服务群众；开展“争做教书育人标兵、争当师德师风楷模”活动，引导教师党员树立崇高的职业理想，坚守职业道德，示范引领广大教师严谨治学、专注科研、潜心育人。要积极开展“支部风采”展示活动，充分展示各党支部“两学一做” 学习教育常态化制度化的典型案例和特色做法。
4．基层党组织基本建设常态化。以基层党组织软弱涣散专项整治工作为抓手，着力整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织建立健全基本制度，加强基本设施建设。要配齐配强党支部班子特别是支部书记，把优秀党员选拔到支部书记岗位。立足支部实际工作，围绕学习教育、严格组织生活等重点内容，探索形成务实管用的支部工作法，使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
5．查找解决问题常态化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持深学、实做、真改，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。全体师生党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。全体党员领导干部要重点查找分析是否自觉遵守政治纪律和政治规矩，是否存在意识形态阵地意识不强，政治敏锐性不高，是否自觉落实党建与意识形态工作“一岗双责”，是否自觉遵守中央“八项规定”要求， 是否对组织瞒报漏报个人重大事项，是否执行双重组织生活制度等问题；教师党员要重点查找分析是否深刻理解掌握党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系，是否自觉遵守教学科研纪律，是否发挥师德师风模范作用等问题；学生党员要重点查找分析是否树立坚定理想信念、是否自觉践行社会主义核心价值观等问题。
学院各级党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。学院党委要重点查找是否全面贯彻落实党委领导下的校长负责制，党委领导核心作用是否充分发挥，履行管党治党、办学治校主体责任是否到位，“三重一大”事项决策是否规范，民主集中制执行是否到位，理论中心组学习制度是否健全并严格执行，领导班子是否团结，干部管理监督是否严格，干部队伍建设是否统筹规划；学院纪委要重点查找是否存在运用“四种形态”开展监督执纪不够等问题；基层党组织要重点查找分析是否充分发挥党组织政治核心作用，是否严格执行党政联席会议制度，是否把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向， 履行政治责任是否到位，保障监督党的路线方针政策及上级党组织决定贯彻执行是否到位，是否把好干部队伍、教师队伍建设政治观，是否严格执行按期换届规定、党员党籍与组织关系管理是否规范等问题。
学院各党支部要重点查找分析组织生活是否经常、认真、 严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。教师党支部要重点查找分析党支部书记是否选优配强，党支部书记作用是否充分发挥，党支部组织生活是否经常规范，是否以业务研讨替代政治学习，党支部是否在开展教师思想政治工作中发挥作用，是否注重在优秀青年教师中发展党员，是否成为团结凝聚教师的战斗堡垒等问题；学生党支部要重点查找分析党支部设置是否有利于学生党员教育管理服务，是否建立健全学生党员发展、教育、管理、服务工作机制，党支部是否发挥带领班级和学生团结进步的核心作用，党支部组织生活是否经常规范，党日活动是否广泛开展、贴近实际，是否具有 感染力、吸引力、针对性和实效性等问题。
五、组织实施
（一）加强组织领导
推进“两学一做”学习教育常态化制度化是学院党委和各基层党组织的基本工作内容和要求，是在学院党委的领导和指导下进行，其组织实施由学院党委组织部牵头，党委各工作部门和基层党组织按职能各负其责，有效落实。
（二）压实主体责任
学院领导班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作，加强对分管部门和联系点党组织的指导。各基层党组织要切实履行主体责任，每年对学习教育进行专门研究部署，及时分析情况、改进工作，不断完善推进常态化制度化的办法措施。各基层党组织书记要亲自抓谋划、抓推动、抓落实。
（三）推动工作落实
要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各党总支、党支部党建工作考核的重要内容，作为助推学院内涵建设的主要抓手，坚持定期督促指导，每年结合部门总结、述职进行检查和评估，作为评判基层党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
（四）坚持督促检查
学院党委组织部和纪检监察室要定期检查和督导，各基层党组织、各部门要将落实推进“两学一做”学习教育常态化制度化与做好当前学院改革发展稳定各项工作结合起来，与年度工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
中共广西国际商务职业技术学院委员会
2017年6月6日
