来源：中国（广西）自由贸易试验区

                                                     访南宁海关关长王味冰

      2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，标志着世界上人口数量最多、经贸规模最大、深具发展潜力的自贸区建设扬帆启航。作为中国与东盟开放合作的前沿和窗口，广西与包括东盟在内的RCEP各成员国的开放合作将迎来更大发展机遇、激发更多发展红利。南宁海关充分利用广西与东盟的既有合作与渠道优势，高质量对接实施RCEP，着力把独特区位优势更好转化为开放发展优势，为企业释放更多政策红利。

A：RCEP由东盟发起，广西作为我国面向东盟开放合作门户和窗口，已具备高质量实施RCEP规则，拓展与RCEP成员国经贸合作的先期优势和基础。首先，广西拥有22个开放口岸，基本形成了沿江、沿海、水运口岸合理分布，沿边地区铁路、公路口岸多点开放，重点城市和旅游城市航空口岸基本覆盖的全方位、多层次、立体化口岸开放格局。

同时，依托区位优势和大口岸优势，广西与东盟经贸合作密切。2010年至2020年，广西与RCEP区域贸易额从88亿美元提高到390亿美元，增长3.4倍。近10年来，广西与其成员国双向投资达112亿美元，RCEP区域已成为广西第一大“走出去”投资目的地和第三大外资来源地。2021年，广西对RCEP其他成员国进出口3209.1亿元，增长18.9%。其中，对东盟进出口2821.2亿元，增长18.8%。

此外，广西拥有服务RCEP合作的良好平台，中国—东盟博览会、商务与投资峰会已连续成功举办18届，形成中国与东盟深化合作的“南宁渠道”。广西还拥有中国（广西）自由贸易试验区、西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、中马“两国双园”、文莱—广西经济走廊、南宁临空经济技术开发区等众多国家级战略性开放平台，为RCEP规则高质量落地实施提供了良好载体，RCEP的生效为广西发展多边经贸合作关系、拓展经贸合作渠道带来了新的战略机遇。

A：RCEP生效实施后，对广西企业和相关产业是机遇与挑战并存。首先，进口成本进一步降低可能冲击广西优势产业。以汽车行业为例，在RCEP实施首年，日本出口到中国的汽车零部件将实现较大幅度降税，关税降低连带增值税、消费税征税金额减少，将导致国内日系车生产成本较大幅度下降、技术水平较大幅度提升，质优价廉的汽车或对广西以通用五菱为代表、以低价为主要优势的汽车产业带来冲击。

同时，产业外迁可能加速分流广西招商引资资源。随着区域内关税壁垒降低、贸易便利化程度提升，未来制造业将更加受成本优势驱动，催动国内产业外迁进入加速状态，尤其可能加速低附加值产业向东盟外迁的进程。以纺织业为例，东盟人力成本、原材料成本优势明显，但其本土纺织业规模不大，缺乏竞争力，主要纺织企业为外商投资企业，可能进一步吸引国内纺织业产能向海外转移，对相关产业造成一定影响。

广西是农业大省，优势农产品如水果、食品、茶叶等有望零关税进入日本消费市场。如螺蛳粉，目前中韩税率为8%，RCEP实施后，第一年税率即为5%，在第十年降为零；冷冻蚕蛹目前中韩协定税率为10.6%，RCEP实施后第一年税率即为8%，在第十年降为零等，这些都将给广西相关产业拓展韩国市场带来利好。

RCEP实施有利于谋划海外产业链供应链布局。以汽车为例，据悉日本将于2035年实现新车销售全面电动化，广西通用五菱电动车性能、价格吸引日本市场关注，广西电动汽车进入日本车供应链产业链或有很大空间。广西汽车集团与日本合作开发新能源车项目，已完成合作开发协议签署，预计3年内出口将达7200辆。

RCEP实施还将有利于边境产业发展。东盟优势是劳动力成本优势，但其营商环境、配套基础设施保障、技术创新能力等与我国仍有较大差距，而广西边境的跨境劳务政策，能把上述两个要素很好结合。如结合广西“百企入边”行动，引进纺织服装企业贴边建厂，有利于综合运用多方优势给企业带来红利，产品除供国内市场外，出口日本市场可获关税从4.4%~13.4%左右逐步下调至零的好处。